当前位置:首页 > 谌欣笑 > 正文

“汽车下乡”政策6月出台?网友:“买车欲望非常强”!真相来了

摘要: 作 者丨彭苏平 “汽车下乡”的消息像一剂强心针,让整个市场振奋起来。 日前,财联社、《中国证券报》报道,新一轮“汽车...

  作 者丨彭苏平

  “汽车下乡”的消息像一剂强心针,让整个市场振奋起来。

  日前,财联社、《中国证券报》报道,新一轮“汽车下乡”政策有望在6月初出台。报道采用的是匿名信源,但披露了实施的具体细则:对15万元以内的汽车(含燃油车及新能源汽车),每辆补贴3000-5000元。

  受此消息影响,A股市场的汽车板块一扫此前的阴霾,近几日接连上涨。在过去的一周内,新能源汽车、汽车整车、汽车等相关板块,在行业板块中涨幅名列前茅,周涨幅全部超过12%。

  有网友评论,这个政策“非常好”,“买车欲望非常强”!

“汽车下乡”政策6月出台?网友:“买车欲望非常强”!真相来了

  上一次大规模地实施“汽车下乡”是在2009年,配合着其他多项汽车消费刺激政策,当年中国汽车销量一举突破1360万辆,跃升至世界之巅。

  市场对“汽车下乡”政策的拉动作用深信不疑,以至于,不少人忽略了报道中的另一个信息——援引的业内资深人士表示:“政策尚在探讨论证中。”

  5月19日,汽车业内协会已经公开辟谣。对于“汽车下乡”政策将在6月初出台,中国汽车工业协会相关负责人对《每日经济新闻》表示,是“假消息”,乘联会秘书长崔东树也对21世纪经济报道记者犹豫道:“不会出这样大的鼓励政策吧。”

  据21世纪经济报道记者了解,这一次“汽车下乡”政策即将出台的消息,主要是来源于一份业内专家的提议——在4月份全国汽车销量大幅下滑之后,5月初,多家车企及业内专家向有关部门提议“救市”。实际上,除了“汽车下乡”之外,该专家还提了另外两条建议,包括车辆购置税减免、新能源汽车补贴时间延长,但后两项建议有备注,疑似实施的可能性较低,如此,“汽车下乡”才冲上了头条。

  “汽车下乡”政策被媒体迅速曝出,并引发广泛关注,这背后,是汽车行业、市场对消费刺激政策的极度渴求:今年,尤其是3月份以来,新冠疫情在全国多点散发,汽车消费和汽车生产一样,经历了几年来未曾有过的严峻挑战。

  实际上,过去一两个月来,多地政府已经推出了地方性的车市刺激政策,但从实施情况来看并不完全乐观。乘联会方面表示,目前各地政策对车市复苏有一定促进作用,但当前看刺激政策仅能支撑短期销量,终端的可持续性复苏仍需要更为强力的刺激政策。

  地方车市刺激政策效果有限

  汽车作为国内消费的重要产业,一直是强大市场、确保经济运行在合理区间的重要一环。

  为了拉动汽车消费,近期广东、海南、山东、沈阳、天津等多地已经发布了相关刺激政策,包括提供汽车消费补贴、增加购车指标、汽车消费券等。

  例如,广东省人民政府办公厅日前便发布了《广东省进一步促进消费若干措施》,广东将继续实施汽车以旧换新专项行动并给予政府补贴,其中,报废了旧车,购买新能源汽车的补贴是1万元/辆,购买燃油汽车的补贴是5000元/辆。

  不但如此,对于无报废或转出旧车的个人消费者,广东也将给予补贴——只要是在广东省内,购买以旧换新推广车型范围内的新能源汽车新车,将给予8000元/辆补贴。不过这项补贴有时间限制,需在2022年5月至6月购买。

  在整体市场紧缩的背景下,这些政策的确增加了汽车消费。乘联会数据显示,5月1日至15日,全国乘用车市场零售48.4万辆,同比下降21%,但环比上月同期增长27%;全国乘用车厂商批发45.8万辆,同比下降24%,但环比上月同期增长29%。

  不过这一波政策的刺激效果有限。汽车流通领域人士、车fans创始人孙少军表示,短线的消费政策并没有吸引到长期观望的用户,只是提高了短期刚需的成交率。并且,市场呈现出马太效应的特征,客户正向部分头部品牌集中,其他品牌则获益不大。

  “五一”小长假本是往年购车的“小高峰”,但今年,据孙少军介绍,某大型汽车消费市场,尽管出台了相关刺激政策,“五一”期间的进店量同比去年还下跌了30%~40%——仅假期头两天进店量暴增,之后便迅速回归到4月份的水平。

  他分析,这在很大程度上体现出,地方消费刺激政策已经打动不了长期观望用户。后续仍需强有力、多层次的汽车消费刺激政策。

  日前摩根大通董事总经理、中国证券研究部及亚洲汽车行业研究团队主管赖以哲在接受21世纪经济报道记者采访时直言:“我们预计今年较难再现2020年5月后出现的报复性消费。”

  如何进一步刺激?

  新一轮的汽车消费刺激措施正在路上。

  一些没有出台大规模优惠政策的地方已经在跟进,哪怕只是小范围地“唤醒”需求。据了解,中部某市已经下发文件,将组织市公共机构工作人员的新能源汽车团购活动。 

  孙少军分析指出,“五一”短期消费刺激之后,各地当务之急就是把市场盘活,一是通过线下车展,调集4S店和意向消费者集中消费,二是瞄向消费能力较强的群体,提升他们的购车量。

  地方之外,中央层面的政策呼声很高——此次传出“汽车下乡”政策将在6月出台,便是业内对全国性刺激政策热切盼望的表现。

  新一轮“汽车下乡”会否推出、将以何种方式推出,目前尚不得而知。21世纪经济报道记者采访的多位业内专家认为,传言的“对15万元以内的汽车(含燃油车及新能源汽车),每辆补贴3000-5000元”不一定能够实施。

  乘联会秘书长崔东树认为,财政压力太大。

  上述提议测算,实施补贴后有望促进燃油车20-30万辆销量,促进新能源车30-50万辆销量,按此体量计算,这轮“汽车下乡”补贴金额将达到15亿元以上,至高可以达到50亿元。相比较而言,2009年“汽车下乡”,国家准备的补贴金额是50亿元——但在那之前,中国已经出台了很大规模的财政、货币政策,对汽车消费的补贴只是其中之一。

  财政部数据显示,2009年中央财政收入规模为3.6万亿,2021年已增长至9.1万亿,50亿元的补贴占比很小,若再一次出台汽车消费补贴政策,也不是不可能。但考虑到今年受到疫情冲击,地方“三保”压力较大,中央对地方转移支付力度加大,中央财政收支的平衡难度也不小。

  不过,市场下行到何种程度,也会影响政策出台的节奏和力度。2009年“汽车下乡”补贴之前,2008年乘用车销量已经连跌两个季度,同比分别下滑0.5%、3.3%,而对比看今年的情况,尽管销量下滑目前仅有一个季度,但下滑幅度明显,1-3月乘用车累计零售销量已经同比下降了4.5%,二季度更不乐观。从这个角度而言,补贴并非不可能。

  “汽车下乡”呼之欲出?

  不过,“汽车下乡”政策确实也酝酿已久。

  今年2月,国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》,鼓励有条件的地区开展农村家电更新行动、实施家具家装下乡补贴和新一轮汽车下乡,促进农村居民耐用消费品更新换代;4月,国务院又印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,提出以汽车、家电为重点,引导企业面向农村开展促销,鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。

  孙少军指出,“汽车下乡”是最容易出效果的一条政策,有望显著拉动汽车消费。当前主要汽车消费市场处于封控或半封控状态,乡镇及农村受到的影响相对较小,并且,涉及“汽车下乡”的车型,多是10万元左右的低价车型,更易戳中乡镇及农村市场的刚需点。

  需要指出的是,“汽车下乡”已经在部分细分市场(新能源汽车),试水实施,只是方式和之前不太一样。

  汽车分析师张翔对21世纪经济报道记者表示,2009年的“汽车下乡”推动的是燃油车销量,但近年来,“汽车下乡”重点在新能源汽车领域展开。数据显示,2021年全年,新能源汽车下乡车型共完成销售106.8万辆,同比增长169.2%,高于该年新能源汽车市场整体增速约10%。

  不过,新能源汽车下乡的活动,并不涉及中央财政支持,而是通过厂家让利+地方补贴的方式达到降低汽车价格的效果。张翔表示,对于车企而言,这相当于用较低的成本完成了市场宣传。

  “新能源汽车的销售网点主要布局在一二线城市,农村很少,做这个活动相当于在各个乡镇做营销,就算没有补贴,对车企也很有帮助,因为车企一般参加大型车展也需花一定的费用,但在政府、协会(乘联会)的统一安排下,这部分费用是不用自己出的。”

  新一轮“汽车下乡”会否也集中在新能源汽车领域?在业内看来,有一定的可能。一方面,新能源汽车是未来汽车产业发展的重要方向,尽管在过去的一年来取得了飞速增长,但整体销量规模仍然偏低,仍需一定程度的政策激励,另一方面,当前新能源汽车的主要销量还在一二线城市,广大乡镇及农村市场的保有量非常小,这是一块显著的增量市场。

发表评论